Newsroom

Proiect de lege adoptat de Senat: promisiunile de vânzare-cumpărare se notează în cartea funciară, iar avansul va fi de cel mult 15%

Senatul a adoptat un proiect de lege care prevede, printre altele, că promisiunea de vânzare-cumparare trebuie înscrisă în cartea funciară, iar avansul inițial va fi limitat la 15%. Pentru a intra în vigoare, legea trebuie adoptată și de Camera Deputaților.

La începutul acestui an, parlamentarii au depus trei proiecte de lege cu o serie de modificări legislative pentru piața imobiliară, ca reacție la reportajul Schema Nordis publicat de Recorder. 

Între timp, unul dintre cele trei proiecte de lege a primit avizele necesare și a fost votat de Senat în ședința din 14 aprilie 2025. Acest proiect de lege prevede completarea articolului 22 din Legea 10/1995 privind calitatea în construcții și introduce o serie de noutăți la legea care se aplică în prezent. 

Ce se schimbă pe piața imobiliară

  • Dezvoltatorul imobiliar va putea semna o promisiune de vânzare-cumpărare doar după ce notează autorizația de construire în cartea funciară, realizează operațiunea de pre-apartamentare și obține extrasul de carte funciară de autentificare pentru viitoarea locuință. 
  • În cazul în care un promitent cumpărător rezervă o locuință înainte de semnarea unei promisiuni de vânzare-cumpărare, rezervarea va fi valabilă cel mult 60 de zile, iar prețul rezervării va fi de cel mult 5% din prețul total al locuinței, preț care ulterior se scade din prețul total al locuinței. În cazul în care rezervarea expiră, iar cumpărătorul decide să renunțe la achiziție, dezvoltatorul va trebui să restituie suma plătită de cumpărător pentru rezervare în cel mult 30 de zile. 
  • Promisiunile de vânzare-cumpărare se vor încheia doar în formă autentică, adică la notar, iar notarul public va solicita notarea promisiunii de vânzare-cumpărare în cartea funciară cel târziu în următoarea zi lucrătoare. 
  • În cazul în care persoana care dorește să cumpere o locuință este asistată de un avocat la semnarea promisiunii de vânzare-cumpărare, onorariul notarial se va reduce cu 25%. 
  • Avansul plătit de cumpărător pentru viitoarea locuință va fi limitat la un anumit procent din prețul total al locuinței, în funcție de stadiul construcției. Astfel, avansul la semnarea promisiunii de vânzare-cumpărare va fi de cel mult 15% din prețul total al locuinței, urmat de plata unui avans de cel mult 25% la finalizarea structurii de rezistență și un avans de cel mult 25% la finalizarea lucrărilor de instalații. Cu alte cuvinte, până la finalizarea instalațiilor, cumpărătorul va plăti un avans de cel mult 65% din prețul total al locuinței.
  • Avansul plătit de cumpărător poate fi utilizat doar pentru construcția locuinței. În caz contrar, dezvoltatorul va plăti o amendă de 1% din cifra de afaceri înregistrată în anul anterior, în cazul în care fapta nu constituie infracțiune. 
  • Dezvoltatorul poate preda locuința promitentului-cumpărător numai după recepționarea lucrărilor și punerea în funcțiune a branșamentelor pentru rețelele de utilități, cu excepția lucrărilor de infrastructură pentru care nu este necesară obținerea unei autorizații. 

În urma acestor modificări de lege, un potențial cumpărător va putea consulta Cartea Funciară pentru a afla dacă locuința pentru care vrea să plătească avans a fost deja promisă unui alt cumpărător. În plus, limitarea avansului are rolul de a evita unele situații din prezent în care un promitent-cumpărător plătește integral locuința ca avans, ceea ce reprezintă un risc financiar semnificativ în cazul în care dezvoltatorul nu finalizează lucrările. 

Ce s-a eliminat din proiectul de lege inițial

În forma sa inițială, proiectul de lege menționa că avansul plătit de cumpărător poate fi mai mare de 15% din prețul total al locuinței dacă se încheie un contract de asigurare cu o durată minimă de 5 ani care să acopere riscurile transferului de proprietate pentru toate proiectele imobiliare pe care le desfășoară dezvoltatorul.

Acest articol a fost eliminat din forma legii adoptată de Senat, iar argumentul parlamentarilor a fost că în prezent în România nu există nicio companie de asigurări care să ofere un produs prin care să se asigure un bun care nu există încă. 

De altfel, specialiștii din domeniul imobiliar au avertizat, încă de anul trecut, că în legislația României nu există în prezent posibilitatea de a vinde o poliță de asigurare a avansului. Astfel, un astfel de articol de lege s-ar putea aplica doar dacă Parlamentul ar vota mai întâi o lege care să reglementeze asigurările pentru bunuri care nu există încă. 

Cum și când va intra noua lege în vigoare

Pentru a intra în vigoare, noua lege trebuie adoptată de Camera Deputaților, promulgată de președinte și publicată în Monitorul Oficial. 

Este însă important de menționat că, înainte de vot, deputații au posibilitatea de a introduce amendamente la forma legii adoptată de Senat. Cu alte cuvinte, anumite prevederi ale legii adoptate de Senat ar putea fi modificate în plenul Camerei Deputaților. 

De asemenea, în forma adoptată de Senat, se menționează că legea va intra în vigoare la 6 luni după publicarea în Monitorul Oficial.

Scris de:

Daniel este jurnalist freelancer. Scrie pentru diverse publicații despre industria auto și tehnologii prietenoase cu mediul înconjurător și produce un newsletter săptămânal despre piața imobiliară. În timpul liber îi place să călătorească și să meargă la evenimente sportive.

Recomandările noastre

Analiza pieței imobiliare în iulie 2025 – date proprii

Vezi analiza

Cum să faci diferența între un client interesat de tranzacție și unul doar curios

Vezi analiza

Analiza pieței imobiliare în februarie 2025, din date proprii

Vezi analiza

Analiza pieței imobiliare din România în noiembrie 2023 | Date publice

Vezi analiza

Noutăți pe piața imobiliară din România în iulie 2025

Vezi analiza

Micile detalii pe care este util să le știi ca agent imobiliar

Vezi analiza